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La ley de infraestructura de EE. UU. Podría reforzar los activos digitales, pero primero algunas correcciones

La ley de infraestructura de EE. UU. Podría reforzar los activos digitales, pero primero algunas correcciones



En agosto, hubo algunas advertencias graves sobre lo que el proyecto de ley de infraestructura propuesto por la Administración de Biden podría hacerle al sector de las criptomonedas y blockchain al expulsar a los mineros criptográficos de los Estados Unidos, paralizando el papel de liderazgo de Estados Unidos, and so forth.En respuesta, la industria de las criptomonedas movilizó un prensa de cabildeo en toda la corte sobre los legisladores. Sin embargo, period demasiado tarde para eliminar el inquietante lenguaje de los activos digitales y, en noviembre, el proyecto de ley de infraestructura se convirtió en ley.

La buena noticia es que la ley de infraestructura no entrará en vigencia hasta enero de 2024, lo que permite mucho tiempo para corregir sus deficiencias. La desventaja es que sus aspectos preocupantes, en specific una definición ampliada de quién o qué es un «corredor» y algunos nuevos requisitos de informes de activos digitales, no han desaparecido. Como Charles Hoskinson, fundador de Cardano, señalado a mediados de noviembre, poco después de la firma del proyecto de ley, el “mal [crypto] idioma ”está ahora consagrado en la ley.

Más recientemente, Kristin Smith, directora ejecutiva de la Blockchain Affiliation con sede en Washington, dijo a Cointelegraph: “Seguimos preocupados por la falta de claridad de la disposición del corredor en el proyecto de ley de infraestructura ahora firmado. […] Si la provisión permanece sin cambios, podría tener un impacto perjudicial en el crecimiento del sector minero con sede en EE. UU. «

¿Cauto optimismo?

Hubo momentos en los últimos tres meses en los que parecía que el cielo podría estar cayendo debido a la legislación estadounidense pendiente. «Será una pérdida asombrosa para Estados Unidos y nuestra capacidad de seguir siendo el epicentro de la innovación del mundo». advertido empresa de capital riesgo Andreessen Horowitz. Pero las cosas no parecen tan agitadas ahora.

Hay indicios tanto en el frente regulatorio como legislativo de que los efectos potencialmente negativos del proyecto de ley pronto podrían mitigarse. Se han introducido varias enmiendas en el Congreso y el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos parece estar escuchando seriamente las objeciones de la industria. En retrospectiva, ¿se exageraron algunas de esas ominosas advertencias?

“Había mucha preocupación inicial sobre qué entidades relacionadas con las criptomonedas (mineros, intercambios, desarrolladores de software program de código abierto, desarrolladores de billeteras de auto-custodia, and so forth.) se incluirían en el lenguaje del ‘corredor’”, Will Evans, director gerente de Estados Unidos para el intercambio de criptomonedas CEX.IO, dijo a Cointelegraph. «Sin embargo, el [U.S.] Tesorería [Department] seguido diciendo que el lenguaje solo se aplica a aquellos ‘que pueden cumplir’, lo que excluye a los mineros, desarrolladores de {hardware} y similares ”, aunque todavía incluye intercambios de cifrado y algunos inversores. Evans agregó:

«Si bien todas las entidades en la criptosfera no están fuera de peligro, el número que originalmente se pensó que se vería afectado está aparentemente mitigado».

Chris DePow, asesor senior de regulación y cumplimiento de instituciones financieras en Elliptic, le dijo a Cointelegraph que «todavía es demasiado pronto para decir cuáles podrían ser los efectos colaterales del panorama basic», aunque como con cualquier nueva iniciativa regulatoria, uno debe considerar su impacto en la innovación tecnológica continua. «Seguimos siendo cautelosamente optimistas de que algunas de las partes más desafiantes del proyecto de ley de infraestructura relacionadas con las criptomonedas se resolverán con el tiempo a través de cartas de orientación y comentarios regulatorios».

«Las preocupaciones sobre la viabilidad de las reglas de presentación de informes propuestas son absolutamente válidas», dijo a Cointelegraph Olya Veramchuk, director de Tax Options en Lukka, un proveedor de software program y datos criptográficos, y agregó que aunque las disposiciones de la ley no entran en vigencia hasta 2024 . «La comunidad criptográfica tiene un tiempo limitado para continuar el diálogo con los reguladores en el Departamento del Tesoro para crear reglas y guías prácticas y viables».

Se le preguntó a Veramchuk sobre el aspecto más perturbador de la ley, su definición demasiado amplia de un «corredor». ¿El requisito de informes de transacciones criptográficas de $ 10,000 para las empresas? Para ella: «Sin la orientación adecuada del Tesoro, ambas disposiciones de informes podrían extenderse más allá del caso de uso previsto». Agregó además que, «esta definición amplia podría significar que las personas tienen que cumplir con los requisitos de presentación de informes destinados a los corredores, lo que no es una solución productiva para abordar la presentación de informes».

Un posible delito grave

Abraham Sutherland, profesor adjunto de la Facultad de Derecho de la Universidad de Virginia, le dijo a Cointelegraph que la enmienda de la ley a la sección 60501 del código tributario es «una gran amenaza para los activos digitales». La ley requeriría que «cualquier persona» que reciba más de $ 10,000 en activos digitales verifique la información private del remitente, incluido el número de seguro social, y firme y envíe un informe al gobierno dentro de los 15 días, según Sutherland. El incumplimiento podría ser un delito grave.

“Los mineros, los interesados, los prestamistas, las aplicaciones descentralizadas y los usuarios del mercado, los comerciantes, las empresas y los individuos corren el riesgo de estar sujetos a este requisito de información, aunque en la mayoría de las situaciones la persona o entidad en el recibo no está en condiciones de informar la información requerida,» escribió Sutherland en un informe de septiembre.

Haciendo referencia a los esfuerzos legislativos recientes en Washington para moderar los efectos de la ley, como el del representante Patrick McHenry «Keep Innovation in America Act» presentado el 17 de noviembre: Sutherland le dijo a Cointelegraph que el esfuerzo bipartidista «debería ser algo para que la industria se movilice porque obliga a debatir el tema».

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«El mayor temor radica en obligar a fiat a cripto – y de cripto a fiat – rampas en moldes regulatorios anticuados que no toman en consideración los matices del ecosistema», dijo Evans, y agregó: «La mayor parte de la preocupación aquí para los inversores y los intercambios se refiere a informar pérdidas, ganancias y bases de costos. Como intercambio, puede ser difícil definir con precisión la base de costos de un cliente si usa una billetera de auto-custodia y aplicaciones DeFi; y puede resultar difícil para los inversores llegar a un valor exacto de sus pérdidas y ganancias en el mismo caso «. Informar incorrectamente este tipo de cosas, incluso por accidente, puede tener enormes consecuencias para todas las partes, agregó.

¿Hay remedios a la mano?

¿Podrían modificarse las disposiciones de cifrado clave durante el período de implementación, es decir, a medida que se desarrollen, publiquen y comenten las reglamentaciones? Alternativamente, ¿existen otras opciones legislativas que parezcan prometedoras?

Todavía hay mucho tiempo para adaptarse a cómo se forma la ley antes de que venza el primer informe, respondió Evans. Como se señaló, el Departamento del Tesoro está analizando disposiciones en el proyecto de ley y los grupos de presión de la industria todavía están comprometidos.

«Coinbase gastó casi $ 800,000 el último trimestre en cabildeo, y otros grupos también han aumentado el gasto entre un 50% y un 100% durante el mismo período de tiempo», continuó Evans. «La culminación de todo esto sin duda vendrá con modificaciones hasta cierto punto durante el período de implementación».

“Es importante que los legisladores trabajen para modificar la ley de modo que solo estén cubiertas aquellas entidades o personas que son verdaderamente responsables de realizar actividades criptográficas en nombre de un tercero”, dijo DePow. Mientras tanto, los senadores estadounidenses Lumis y Wyden, «ambos firmes defensores en este frente», están trabajando en una enmienda para modificar el lenguaje de la ley.

Smith agregó que su grupo estaba «alentado por los desarrollos recientes en el IRS y en el Tesoro, lo que indica que pueden tener una visión receptiva del tema durante el proceso de reglamentación», mientras que Veramchuk señaló que las leyes y regulaciones tributarias «siempre son un trabajo en progreso, y el Congreso, sin duda, buscará oportunidades para brindar claridad a medida que se establezcan las reglas «.

¿Desalentar la innovación?

Existía la preocupación de que la ley pudiera retrasar la innovación de las criptomonedas y blockchain en los EE. UU., Especialmente en un momento crítico cuando China, su principal rival international, parece estar cediendo algo de terreno en la competencia de las criptomonedas.

El representante McHenry aludió a algo por el estilo en su proyecto de ley, sugiriendo que EE. UU. Tenía la oportunidad de robarle un paso a los chinos, por así decirlo, si manejaba sabiamente su regulación criptográfica:

“La reciente prohibición del gobierno chino de las transacciones con criptomonedas brinda a los Estados Unidos una oportunidad para mejorar aún más su papel como nación líder en el desarrollo de tecnologías innovadoras de cadenas de bloques. Proporcionar reglas claras tanto para los consumidores como para los desarrolladores de activos digitales es esencial para aprovechar esta oportunidad «.

Mientras tanto, Smith advirtió que «castigar a esta industria aún incipiente con reglas miopes solo amenaza el crecimiento potencial de la criptoeconomía y, como resultado, el liderazgo mundial en innovación de nuestra nación».

«Es importante tener en cuenta que las criptomonedas son un fenómeno international», declaró Evans. «La aprobación de leyes que cierren a los EE. UU. De desarrollos positivos que se originan fuera de sus fronteras puede dañar a la industria y al país por igual», y agregó:

«Esta es la primera vez que se aplica una regulación impactante a las criptomonedas y se está haciendo a través de la puerta trasera de un proyecto de ley que en su mayoría no está relacionado».

¿Una ganancia a largo plazo para las criptomonedas?

Dejando de lado por un momento el lenguaje problemático y los requisitos de informes criptográficos difíciles de manejar, ¿hay algo positivo para la comunidad de cripto y blockchain en la ley?

«La introducción de este proyecto de ley está obligando a los reguladores a examinar más a fondo las criptomonedas», dijo Evans, y agregó: «Hablando objetivamente, los principales organismos reguladores de EE. UU. Buscan comprender realmente la industria por primera vez». El establecimiento de regulaciones para asuntos como obligaciones tributarias y la compra y reporte de cripto también podría alentar a nuevos participantes del mercado, opinó.

“Muchos participantes de la industria ven la necesidad de regulación como una señal de que las criptomonedas y otros activos digitales llegaron para quedarse, y es una gran perspectiva que mantener”, agregó Veramchuck. «Aunque no sin problemas de crecimiento, los beneficios de una buena estructura reguladora en su lugar superarían con creces las cargas».

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«Los objetivos de transparencia y protección del consumidor del proyecto de ley probablemente ayudarán a generar confianza en las criptomonedas», dijo DePow. Incluso puede ayudar a expandir la industria al «brindar a los inversores minoristas e institucionales la seguridad de que no están haciendo negocios en el ‘Salvaje Oeste’, sino que están comprometidos con una parte bien regulada y segura del sector FinTech en basic», según él.

En resumen, la industria de la criptografía no quiere quitar el pie del pedal con respecto a esta histórica legislación estadounidense. El valor predeterminado, si no sucede nada más, es una mezcolanza regulatoria y sembraría confusión en la industria blockchain en los EE. UU. Se necesita más claridad regulatoria.

Pero una vista más larga también es útil. Al echar una mirada a los activos digitales, por fugaz que sea, los legisladores estadounidenses han reconocido tácitamente que esta tecnología naciente tiene un lugar a largo plazo en el panorama de la infraestructura, una concesión significativa.